|
|
РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА
Автор: Левочкин Владислав
Регион: Республика Саха (Якутия)
Невозвращенцы
Бурный
экономический рост республики манит
на развернувшиеся стройки потоки
иностранной рабочей силы. Бывшие
соотечественники едут в самый
холодный регион страны, невзирая на
дороговизну авиатарифов. Скажем,
билет Душанбе – Якутск (через
Иркутск или Москву) обойдется в 19
тысяч рублей. Что делать с теми, кто
приехал, но не нашел работу, не
получил расчета или был обманут
земляками, став заложником
расстояний?
На 1 ноября в судебном порядке
приняты решения о выдворении из
Якутии 295 человек – это в 3,5 раза
больше, чем за аналогичный период
прошлого года. Выдворено меньше
половины. Такая мера наказания с
сопутствующим пятилетним запретом на
въезд в Россию, применяется по
отношению к нарушившим паспортный
режим два и более раз.
Задача миграционной службы
заключается лишь в том, чтобы
содействовать выдворению: выявить
нарушителя, составить
административный материал, проверить
его и передать в суд. После
соответствующего решения гражданин
иностранного государства помещается
в спецприемник и ждет, пока органы
внутренних дел займутся его
транспортировкой.
Поскольку Якутия вернула себе статус
зоны миграционного сквозняка, а
финансирование из федерального
бюджета на мероприятия по выдворению
остались на прежнем уровне, теперь
оно составляет 25% от общих затрат
против 80% в прошлом году.
Оставшиеся 75% покрываются за счет
личных средств, средств
работодателей или национальных
общин. Именно в этих случаях
приходится сталкиваться с
проблемами.
По свидетельству глав общин, больше
чем в половине гражданских обращений
в их адрес речь идет о том, что
деньги не поделили земляки.
Воздействовать на такие частные
ситуации удается не всегда, так как
в принципе ни работодателей, ни
наемных работников ничто не
обязывает вступать в общины.
В большинстве своем приезжающие не
знают русского языка и российских
законов, не доверяют властям и
потому в осуществлении целей своего
приезда опираются на слухи и
домыслы. Зачастую они становятся
объектом манипуляций и вынуждены
существовать на нелегальном
положении. В этом случае дешевая
рабочая сила дешевеет в разы.
Увеличенная в порядке эксперимента
квота на въезд в республику до 53
тысяч человек использована пока на
треть. Количество поставленных на
учет превышает показатель прошлого
года в четыре раза. При этом если в
прошлом году разрешение на работу
получили всего 5 тысяч иностранцев,
то в этом их число достигло около 17
тысяч.
Собственно, эксперимент на
территории всей России вводился как
раз таки для того, чтобы вывести
мигрантов из тени. В случае Якутии
это удалось, но по приблизительным
расчетам порядка 10-15% граждан
продолжают работать нелегалами. За
подобные нарушения многомиллионным
штрафам подверглись предприятия
Ленского и Усть-Янского района,
привлекшие более 700 человек,
незарегистрированных миграционной
службой. Так что объявленные
официальные цифры нуждаются в
серьезной доработке.
Членами общин становится не более
четверти приезжающих. Многие
считают, что это не нужно, склоняют
к пассивной общественной позиции
других. Но, когда случается беда,
только диаспоры и предоставляют
последний шанс на возвращение.
Многие члены общин имеют собственные
предприятия и работают в Якутии не
один десяток лет. На плечи таких
добропорядочных иммигрантов ложатся
траты по выдворению
земляков-нелегалов – деньги собирают
с миру по нитке.
По словам начальника Управления
Федеральной миграционной службы по
Республике Саха (Якутия) Игоря
Холодкова, созрела необходимость
создания спецприемников в районных
центрах Южной и Западной Якутии:
Ленске, Олекминске, Нерюнгри и
Мирном, где усилился приток
иностранной рабочей силы в связи с
реализацией мегапроектов.
Часть мигрантов, в отношении которых
приняты решения о выдворении,
"болтаются" в свободном состоянии в
тех населенных пунктах, где их
задержали. Пока покупаются билеты,
они могут скрыться, совершить
преступления или стать их объектом.
В Ленске совсем недавно в пьяной
драке погиб не успевший вернуться на
родину гражданин Таджикистана. Нет
возможности предотвращать такие
случаи силами МВД.
Еще одна большая проблема – дети.
Дело в том, что представители
дружественных государств имеют право
пребывать в Российской Федерации
несколько лет подряд. За это время у
некоторых из них рождаются малыши,
документы на которых они также
боятся оформлять, что в последствии
вызывает немало осложнений.
За 10 месяцев этого года сотрудники
якутского УФМС выявили порядка 600
поддельных штампов о переходе через
границу. Большую долю подделок
составляют миграционные карты,
сертификаты вич-инфицированных и
фиктивные регистрации проживания.
Удалось даже возбудить два уголовных
дела по организации нелегальной
миграции граждан Таджикистана и
Китая.
Большие надежды миграционщики
связывают с введением
общефедерального информационного
центра по учету иностранных граждан.
В базе, будут содержаться сведения о
действиях каждого отдельного
иностранного гражданина, что
существенно облегчит контроль над
ситуацией. На следующий год
республиканское правительство
ходатайствует об утверждении
въездной квоты в 10,3 тысячи
человек, а это означает, что попытки
незаконно проникнуть на территорию
Якутии участятся.
Почитать все новости г. Ленска : 1 - 2 - 3 - 4 - 5 - 6
|
|
